当前位置: 首页 > >

产业集群特色优势产业

发布时间:

产业集群特色优势产业 关键词:西部地区 产业集群 产业链 特色优势产业
西部的能源矿产资源开采、特色农牧业、装备制造业和高新 技术产业发展迅速,形成明显的产业集聚(可以说初步形成了特色 优势产业集群)。尽管西部特色产业集群带动了区域经济发展,但 未能彻底改变西部经济落后局面。2009 年我国西部人均地区生产总 值(18286 元)仅相当于全国*均水*的 71%,西部大部分省区城 乡居民收入显著低于全国*均水*。
国外实践和我国沿海地区的经验都证明产业集群是增强产业竞 争力、带动区域经济发展的重要推动力。但我国西部特色优势产业 集群却未能在促进区域经济发展方面发挥更为显著的作用。本文拟 分析我国西部特色优势产业集群发展中存在的问题,并在此基础上 提出优化西部特色优势产业发展的对策建议。
我国西部特色优势产业集群发展中存在的问题 尽管西部许多地方已形成特色优势产业集聚,但深入分析这些产 业分布和运行情况,发现西部特色优势产业主要分布在产业链的初 级环节,产业链较短,且西部地区企业之间分工协作联系网络不完 善,使产业发展和区域经济发展受到影响。 (一)产业层次偏低且产业链条较短 *年来西部发展较快、表现突出的特色优势产业主要集中在资源 开发领域,包括煤炭、石油、天然气的开采加工、有色金属等重要

矿产的开发、特色农产品的种养和加工、自然和人文旅游资源的开

发等。但这些特色优势产业链条较短,资源加工深度不足,如甘肃

省生产有色金属只有

4.3%左右进行了冶炼加工;云南锰矿的

80%以矿石销售;四川只有 10%的农产品进行了加工,广西的比例为

18%,而发达国家农产品加工率达 80%,我国农产品加工率为 45%左

右。

将西部农业与农产品加工业 区位商、矿产资源开采产业与矿产

资源加工产业区位商进行对比发现,西部地区农业区位商一般要高

于农产品加工业区位商,石油、天然气、有色金属、非金属矿开采

产业区位商显著高于石油、天然气、有色金属、非金属加工业区位

商。如西部地区农业的区位商是 1.42,农副食品加工业的区位商是

0.98,食品制造业的区位商是 0.99,石油和天然气开采业的区位商

是 1.11,而石油加工、炼焦及核燃料加工业的区位商是 1.01。说

明西部在农业、矿业等初级产品的生产上集聚程度要高一些,而对

农矿产品开展加工的产业发展相对薄弱一些,反映出西部加工行业

发育程度不高,产业链条较短,产业体系不完善。

在现行国际国内产业价值链体系中,资源开发往往是产业价值链

中非关键的作业,附加价值低。再加上目前我国矿产资源开发主要

由国有大中型企业垄断,地方企业及民营经济很难参与、分享资源

开发利益,导致虽然西部资源开发步伐很快,但西部经济落后、居

民生活水*低下的局面仍未得到根本改观。

(二)条块分割体制导致西部各*笠抵淙鄙俜⒋锏姆止ば 网络
产业之间分工协作网络是产业集群效应产生的重要基础,但由于 传统条块分割体制改革滞后及*年来招商引资中的盲目性,致使西 部地区企业间未形成发达的分工协作网络,影响到西部特色优势产 业的效应。
以装备制造业为例。西部现在的装备制造产业群的基础是国家 “一五”、“二五”和“三线”期间在西部布局的国防科技工业(王 威、郭立宏,2004)。由于该产业是在国家大规模投资推动下从外 部而形成的,大多实行垂直管理体制,其产品的 70%-90%销往区外, 生产协作链条也部分甩在区外,与地方企业基本没有联系,地方中 小企业很少得到装备制造业骨干企业的辐射带动,虽经改革后实施 “军转民”、“军民融合”等一系列改革措施,但这种局面仍未得到 根本改变。
再以西部高新技术产业园区为例。改革后西部各地积极兴办开发 区,发展高新技术产业。但在区位劣势的制约下,西部的高新区大 多通过依靠提供土地和优惠政策来吸引企业进区的手段来形成企 业的空间聚集,入区企业并非都是高新技术企业,且这种方式集聚 形成的产业缺少关联性,提高产业效益所必需的专业化分工协作网 络并未形成。
(三)产业组织方式落后且缺少市场创新、技术创新的动力和能

力 根据我国目前的资源开发与分配体制,油气资源开发由国有大型
企业集团垄断进行,煤炭、有色金属的开发开采业主要由各级国有 企业进行(西部一些地区曾在一定范围内允许民营企业进入煤和部 分矿产资源开采,但*年呈明显收缩态势)。国有大型企业垄断性 开发资源的体制决定了资源开发企业缺少技术创新的压力。
而西部农牧业特色产品生产主要由小规模农户进行,虽然出现了 一些农业合作组织,但实际影响力不强,且目前农产品流通和加工 企业普遍规模不大,实力不强。农户和涉农企业规模小、实力弱, 导致市场开拓和技术创新动力严重不足,影响特色农产品生产和加 工产业发展。
(四)未形成具有较强市场竞争力的集群龙头企业和集群品牌 西部能源矿产资源的开采加工业由于产品同质性强,不利于品牌 形成;西部装备制造业由于产品特殊,并未形成充分竞争,也不利 于品牌形成;而西部的特色农牧业产品生产主要由小规模农户进 行,虽然面向消费市场,竞争激烈,加之农业资源的独特性应当建 立地域品牌,但由于农户规模小,缺少一大批像有较强市场影响的 流通和加工龙头企业,农业合作组织发育迟缓,在农产品品*ㄉ 上投入不足,农产品地域品牌影响力不强,影响到特色农产品市场 拓展。 西部特色优势产业集群优化发展的建议

西部特色优势产业发展中存在上述问题的原因较为复杂,既有工 业化、市场化水*低等历史原因,也有传统政策和体制的因素。要 加快西部经济发展就必须优化西部特色优势产业集群,通过完善产 业集群体系,开展分工协作,提升效率,增强竞争力。
(一)延长资源开发与加工的产业链条并提升产业档次 产业集群不仅是同类竞争企业的地域集聚,还包括上下游配套产 业链条的完善。而上下游配套产业链条也是一个上下游企业之间通 过加工和再加工不断增值的链条。以资源开采加工为例,原煤经洗 选后产值增加 1.73 倍,经洗选再焦化后增值 4.21 倍,经洗选、焦 化、焦油加工后增值 5.21 倍;经洗选、焦化、焦油加工、矸石利 用后增值 6 倍多(钟庭军、张晔,2005)。延伸产业链就能获取商 品价格提升带来的价值增值,增加地区生产总值。 西部要加快经济发展,就要改变单纯资源输出为资源转化,实施 以市场为导向的优势资源转换战略,发展资源深加工项目,提高产 品加工深度,延长区域内产业链条。要大力发展具有后向关联效应 的能源化工、稀土产业、有色金属及稀有金属加工等产业,有选择 地发展西部特色农产品加工基地,并建立种植、生产、加工、销售 一条龙的大型加工企业。特别是要进入产业链条的“战略环节”, 以获取更多的价值增值,带动区域经济持续发展。




友情链接: